【学习导读】2014年领导干部学习的21个热点

编者按：2014，全面深化改革元年，理论热点纷呈。年末岁尾，我们对2014年领导干部学习热点进行梳理，综合中央文件、领导讲话、学者观点，以供读者参考。

1、学习习近平总书记系列重要讲话精神

2013年6月，中宣部下发学习习近平总书记系列重要讲话精神的通知。同年7月，《光明日报》《学习时报》等报刊连续刊发学习总书记讲话的系列文章后，学习贯彻总书记系列讲话在全国各地不断展开。2013年10月，《干在实处走在前列》重印。2014年6月，《习近平总书记系列重要讲话读本》出版发行，《之江新语》重印，将各地学习总书记系列讲话的活动推向高潮。

关键词：依法治国 从严治党中国道路 中国梦 改革开放 干在实处 走在前列

2、全面深化改革

2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，共16个部分、60条、300多项改革举措。《决定》指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。明确到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

关键词：攻坚期和深水区 市场决定性作用 顶层设计 全面深化改革领导小组

3、社会主义核心价值观

2012年11月8日，胡锦涛同志在党的十八大报告中明确提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”党的十八大以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观。习近平总书记多次作出重要论述、提出明确要求。中央政治局围绕培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德进行集体学习。中办下发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。党中央的高度重视和有力部署，为加强社会主义核心价值观教育实践指明了努力方向，提供了重要遵循。

关键词：三个倡导 文化软实力优秀传统文化 传统美德

4、总体国家安全观

2014年4月15日，习近平同志主持召开中央国家安全委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。

关键词：国家安全“命运共同体”国家安全治理系统 国家安全委员会

5、全面推进依法治国

党的十八大作出全面推进依法治国的战略部署，明确指出“法治是治国理政的基本方式”，“推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究”；十八届三中全会进一步提出“推进法治中国建设”，“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”；十八届四中全会则对全面推进依法治国作出了顶层设计和全面部署，明确了全面推进依法治国的总目标、总原则和重大任务等根本事项。

关键词：良法善治 法治思维法治方式 中国特色社会主义法治道路 依宪治国

6、党的群众路线教育实践活动

党的十八大报告提出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”2013年4月19日，中央政治局召开会议，决定从2013年下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。

关键词：为民 务实 清廉 作风建设 先进性 纯洁性

7、国家治理体系和治理能力现代化

2013年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确指出“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”是全面深化改革的总目标。

关键词：国家治理体系 国家治理能力 社会治理 协商民主

8、法治化反腐

自十八届四中全会《决定》强调“加快推进反腐败国家立法”，我国法治化反腐进入了新常态。法治化反腐是相对于人治化反腐而言的，人治化反腐遵从领导意识，谁被查、查到什么程度取决于领导的意志，这使得反腐败国家机构处于被动的状态，无法真正形成法治化的反腐制度。

关键词：反腐败国家立法 以法治思维和法治方式反腐 反腐常态化 不想腐 不能腐 不敢腐

9、中国经济新常态

2014年5月，中共中央总书记习近平在河南考察时指出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”2014年11月，习近平出席2014年亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会并作题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲，首次系统阐述了中国经济新常态的三个主要特点及给中国带来新的四个机遇。

关键词：中高速增长 经济结构深度调整 增速放缓 创新驱动 集约增长

10、大数据

对于“大数据”，专业信息技术研究公司Gartner给出了这样的定义：“大数据”是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。大数据技术的战略意义不在于掌握庞大的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行专业化处理。

关键词：海量信息 数据结构云计算 数据库 数据分析 数据可视化

11、三严三实

2014年3月9日下午，习近平同志在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，就深入推进作风建设，对各级领导干部提出“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。

关键词：作风建设 修身做人管党治党

12、“八项规定”和反“四风”

2012年12月4日，习近平同志主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。2013年6月18日在党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。

关键词：“八项规定” “反四风”作风建设 率先垂范 联系群众从严治党

13、官德教育

党的十七届四中全会提出，要坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制。2012年的国家公务员招录，首次考察德行。习近平同志指出，官德就是从政之德，是为官当政者从政德行的综合反映，包括思想政治和品德作风等方面的素养。共产党人的官德，就是“为民、务实、清廉”。要恪守为官之德，记住“自己也是百姓”。

关键词：职业道德 政治操守德才兼备 以德为先

14、文艺座谈会讲话

2014年10月15日，习近平同志在北京主持召开文艺工作者座谈会，发表了讲话，提出坚持以人民为中心的创作导向，创作更多无愧于时代的优秀作品，在实现“两个一百年”奋斗目标中文化的重要使命，进而提出文艺应重塑生命力的期望。

关键词：延安文艺座谈会 文艺与市场的关系 重塑文艺生命力

15、继承发扬中华优秀传统文化

党的十八大报告提出了“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”的重大任务。2014年2月17日习近平在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中强调：“民族文化是一个民族区别于其他民族的独特标识。”中华优秀传统文化也是习近平总书记十八大以来治国理念的重要来源。这主要体现在他全面深入地阐述了中国优秀传统文化在国家治理中的资源意义。

关键词：传统文化传承体系民族的独特标识 古为今用 推陈出新

16、新型城镇化

2013年12月12日至13日，在中央城镇化工作会议上，习近平指出：城市建设水平，是城市生命力所在。城镇建设，要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。新型城镇化，是指坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

关键词：以人为本 城乡一体化协调发展 城市现代化 城市集群化城市生态化 农村城镇化

17、“一带一路”战略

2013年9月，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议。2013年10月3日，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲时明确提出，中国致力于加强同东盟国家的互联互通建设，愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，是世界上跨度最长的经济大走廊，发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分区域，东牵亚太经济圈，西系欧洲经济圈。

关键词：丝绸之路经济带21世纪海上丝绸之路 区域合作 互联互通 海洋合作伙伴

18、自由贸易区

自由贸易区（Free Trade Zone），又称为对外贸易区或免税贸易区，是在关境以外划出的，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且允许港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促进地区经济和对外贸易的发展的一个区域，在全球范围内数量已经达到一千多个，范围遍及各大洲，是区域经济一体化的主要形式之一。建设中国自由贸易试验区，对于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济升级版都具有重要的意义。

关键词：区域经济一体化 免税贸易区 投资、贸易、金融、服务业开放

19、简政放权

2014年3月5日，国务院总理李克强在2014年《政府工作报告》中指出，要深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。据统计，2014年全年已经取消和下放了219项行政审批项目，加上之前已取消和下放的362个行政审批项目，本届政府需要削减三分之一的行政审批项目的目标已完成。

关键词：权力清单 行政体制改革 激发市场活力 企业登记制度

20、“亲、诚、惠、容”的周边外交理念

在2013年10月的中央周边外交工作会议上，习近平同志提出“亲、诚、惠、容”的周边外交理念，强调打造周边命运共同体。“亲”强调的是重感情，就是要坚持睦邻友好，守望相助。“诚”，就是诚信。讲情重义，诚信待人。要诚心诚意对待周边国家，争取更多朋友和伙伴。要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，在和平共处五项原则基础上全面发展同周边国家关系，继续用自己的真诚付出，赢得周边国家的尊重、信任和支持。“惠”，就是惠及周边，树立平等互利、合作共赢的概念。“容”，就是要有求同存异的大国胸怀，要倡导包容的思想。

关键词：周边命运共同体 经略周边全球化伙伴关系 平等性、合法性、包容性

21、进一步深化国有企业改革

党的十八届三中全会《决定》明确提出，“必须适应市场化、国际化新形势，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革”。

关键词：混合所有制 企业治理结构提升 区分不同国企功能 规范国企管理人员薪酬 分类监管 (据学习时报)